建炎以来朝野杂记卷十五甲集
宋李心传撰
财赋二
常平苗役之制耆户长雇钱
常平苗役之制自熙宁始建炎初遂罢之其二年冬吕元直叶少蕴张达明孙仲益在从班奉诏讨论常平法元直等以为此法不宜废如免役坊场亦可行惟青苗市易当罢上曰青苗敛散永勿施行遂置诸路主管官追还籴本绍兴八年冬李泰发参政复为上言常平法本于汉耿寿昌岂可以王安石而废之九年遂复提举官使掌其政然自军兴后常平窠名往往拨以赡军无复如曩时之封桩矣免役钱自熙宁以来己有宽剩之数建炎元年既增射士六月乙亥议者恐费不给明年夏乃诏官户役钱勿复减半而民户役钱概增三分五月庚戌三年复减之七月己丑其后命拨已增钱赴行在绍兴五年三月癸未绍兴二十九年又用赵直阁善养议诏品官子孙名田减父祖之半余同编户差役其诡名寄产皆并之三月丁丑干道二年李侍郎若川复请令官户全纳役钱二月辛未上初不可既而卒行其年六月耆户长雇钱者旧以免役钱给之建炎四年广西漕司请罢户长而用熙丰法每三十户逐料轮甲头催租八月辛未绍兴初遂尽取其庸钱隶提刑司元年五月戊午既而言者以差甲头不便者五乃不复行而耆户长雇钱因不复给五年诏其钱分季起发赴行在正月壬戌后遂为总制窠名焉
义仓
义仓创始于庆历元年其法令民上三等每税米二斗输一升以备水旱后亦废熙宁初神宗尝欲复之会王介甫主青苗因为上言人有余粟藏之于家何害而顾乃使之输官非良法也乃止二年七月熙宁末王尚书古为司农簿奏复行之仍令就县仓输自是义仓入县仓矣十年九月元丰八年又罢之绍圣初复立然议者谓义仓当留诸乡以备水旱可也今并入县仓悉为官吏移用后又命上三等户输郡仓转充军仓或资他用故凶年无以救民之死失古人立法之意矣绍兴末赵郡王令在户部言州县义仓多陈腐请岁以三之一出陈易新又许水旱伤灾检放不及七分即许振济沈守约丞相持不可上独许之二十八年九月乙酉明年浙西提举吕广问言诸道常平义仓名存实无请遣使核实除其虚数禁其移用二十九年六月壬寅遂命司农寺丞韩元龙往浙西核实得籴米钱六十余万缗诏别行收籴今成都一路义仓岁额二万七百斛有奇除振给贫丐人外所余无几绍兴五年高平续耆为提举遂刷本道义仓钱及金银总为七万五千余缗别储米于彭汉蜀三州以备籴济庆元六年宣城孟纶为提举又欲取本道抵当本钱六千余万缗以市义仓米朝廷不从近岁制置司又有广惠仓乃北宗卿所创凡为米三十余万石制司自掌之凶岁颇资其用惟闽中魏元履处士朱元晦先生尝置于里社每岁以贷乡民至冬而取有司不与焉今若以义仓米置仓于乡社令乡人之有行谊者掌之则合先生之遗意矣
经制钱
经制钱者宣和末陈亨伯资政所创也时方腊初平用度百出徽宗命亨伯以发运兼经制使亨伯乃创比较酒务及头子钱头子钱者唐德宗除陌钱之法也五代国初亦取之以供州用其数甚鲜康定元年始令具数申省不得擅支政和四年又令给纳系省钱物每贯收五文及亨伯为经制遂令凡公家出纳每千收二十三文止供十三州县及漕计支用所谓经制钱者其始行之东南后又行之京东西河北岁入钱数百万缗靖康初废建炎二年冬上在维扬四方贡赋不能如期至行在户部尚书吕元直翰林学士叶少蕴乃请复之于是先取钞旁定帖钱命提刑司掌之仍禁不得擅用十月壬戌三年冬遂命东南八路提刑司收五色经制钱赴行在一榷茶酒钱二量添卖糟钱三增添田宅牙税钱四官员等请受头子钱五楼店务添收三分房钱十月戊戌绍兴十七年二月又增头子钱十三文充经制迄今东南经制钱岁入凡六百六十余万缗而四川不与焉凡公家出纳每千经总二制共五十六钱视宣和时过倍
总制钱
总制钱者绍兴初孟富文参政所创也五年春高宗在平江命富文提领措置财用富文请以总制司为名专察内外官司隐漏遗欠从之闰二月己丑于是首增头子钱为三十文四月己未其十五文充经制窠名七文充总制窠名六文提转两司二文公使支用既又请收耆户长庸钱抵当四分息钱转运司移用钱勘合朱墨钱常平司七分钱四月癸亥人户合零就整二税钱免役一分宽剩钱官户不减半民户增三分役钱四月辛未常平司五分头子钱八月己酉并令诸州通判诸路提刑催充总制至十一年浙东一路收总制钱一百八十九万缗诸路准此干道元年十月又增头子钱每贯十三文充总制是时户部岁入视其出阙七百万缗故有增头子钱及官户不减半役钱之令补经费也虞甫当国有赵咨者献言所在吏禄皆除头子钱而在京百官独否除之岁可得七十万甫命都司计之仅二十四万缗以其不多而止时六年四月也至嘉泰初除四川外东南诸州额理总制钱七百八十余万
经总制钱额广西经总制银
经总制钱旧法守贰通掌而隶提刑司李朝正为户部侍郎建言始属通判一岁所入至一千一百二十万缗其后复命知通同掌无岁不亏于是议者乃复请委通判事既行诸道因请以绍兴十九年所入为准时汪明远为侍御史上疏言财赋所出当究源流是年经界初行民输隐漏之税是适然当取十年闲酌中之数为额上可之然今东南诸路经总制钱岁收千四百四十余万缗又多于朝正在户部之额三百万矣干道初孝宗尝谕洪景伯丞相曰祖宗时财赋无经总制钱朕他时用度有余即令民闲免输纳然其所入浩大迄不能免也旧广西经总制银皆随税均取于民民甚以为患绍兴二十六年二月高宗用知雷州赵伯柽言下诏禁止云十六年专用通判后五年知通同掌
四川经总制钱
四川经总制钱额理五百四十余万缗其一百三十一万缗赡军一百三十四万缗应副湖广总领所二百六十九万缗上供六万余缗诸郡支用光宗受禅蠲湖广三年钱四百余万缗对减盐酒重额钱即此钱也然四路宪司岁拨湖广钱实止六十万缗故减放之令后三年乃下而每岁所减通总司抱认亦纔九十万缗迄今遂为永例
田契钱王瞻叔括契本末
田契钱者亦隶经总制司旧民闲典买田宅则输之为州用嘉佑末始定令每千输四十钱五年二月宣和经制增为六十四年六月靖康初罢建炎三年复之绍兴总制遂增为百钱五年四月后以其三十五钱为经制窠名三十二钱半为总制窠名三十二钱半为州用十七年四月干道末曾怀在户部又奏取州用之半入总制焉七年七月先已诏牙税外每千收勘合钱十文绍兴五年三月后又增三文并充总制窠名十七年四月而牙税勘合之外每千又收五十六文分隶诸司大率民闲市田百千则输于官者十千七百有奇而请买契纸贿赂胥吏之费不与由是人多惮费隐不告官谓之白契绍兴三十一年军兴王瞻叔为四川总领乃括民闲白契税钱以赡军十一月丁酉报可遣官置司会三司飞申之籍许人告没三之一以其半给告者嫁资移嘱隐其直者视邻田估之虽产去券存者皆倍收其赋细民墓地亦首纳算钱于是除威茂珍州长宁军及关外四州不括外他三十三郡共得钱四百六十八万缗成都等二十四州未见数明年沈德和为制置使首以蜀中括契钱不便为言而议者亦讥其敛怨乃下诏自登极赦前有带白契者悉蠲之即已输许对折二税三十二年十二月戊寅命下瞻叔乃疏驳白札子于朝且言不愿输者皆豪强与士大夫之家请理纳如故诏白契在户下者许行首纳仍依赦免其倍输隆兴元年四月丁卯时瞻叔巳被章而德和入境遂檄郡凡三十年以前白契在户下者悉放免之又截成都当输总所折籴钱给民户沈以元年五月到官瞻叔犹在蜀三上疏争之且言虞允文以买马职事疑臣张震付放甲户输金甚多故二人以此属介请下御史台大理寺鞫实其实瞻叔以军兴用度不给因行一切之政故议者非之其后所括钱朝廷悉取他用总司迄不能有也今蜀中田契钱诸县既有定额大抵不能敷则以其钱均取于牙侩人甚苦之隆兴二年十二月丙申诏吴挺买御前马价钱于椿管白契税钱四百余万贯内取拨干道元年五月辛亥诏拨一百五十万缗赴南库二年二月壬寅又尽拨赴左藏
称提钱
称提钱者郑亨仲改四川宣抚副使之岁绍兴十四年始命益梓利三路茶盐酒课及租佃官田应输钱引者每千别输三十钱为铸本于是三路每岁共得钱四十三万一千六百九十道二百九十一文以其二十四万七千缗为铸本又得其赢余十八万缗有奇以助军食之用至今不减
月桩钱版帐钱
月桩钱者自绍兴二年冬始是时淮南宣抚使韩世忠驻军建康宰相吕元直朱藏一共议令江东漕臣月桩钱十万缗以酒税上供经制等钱应副其后江浙湖南皆有之虽命以上供经制系省封桩等钱充其数然所桩不能给十之一二故郡邑多横赋于民如江南之科罚湖南之曲引在上者迄无以禁之大为东南之患绍兴三年李泰发秉政为上言月桩钱害民而江东西尤甚请损之遂命诸路漕臣均定如窠名不足取旨自朝廷给降不得一毫及民二月甲子然卒不能大有所减十七年朝廷既罢兵又命监司郡守将宽剩钱拨充月桩以民力八月己未其后遂减江东西月桩钱二十七万七千缗有奇九月乙亥减徽信州各五万有奇宣州五万抚州二万五千江州一万筠州南康各六千临江军四千建南军二千皆有奇十八年冬上又谕秦会之曰昨已减月桩钱要当尽罢会之即谕版曹李仲求以经制钱赡军然月桩钱卒不能罢干道中始减广德军月桩钱千八百缗淳熙初又减桂阳军万二千缗光宗登极以月桩有敷额太重去处令台谏侍从同户部长贰详悉措画闻奏当议斟酌施行以民力其年用吏部尚书颜师鲁等奏再减江浙诸郡月桩钱十六万五千缗有奇袁州减二万五千常州减二万吉州减万七千隆兴府饶州各减万五千信州减一万抚州减七千赣州减六千七百五十二江池州广德临江建昌军各减六千湖州减五千徽州南康军各减四千兴国军减三千筠州南安军各减二千今东南月桩钱岁为缗钱犹三百九十余万又有版帐钱者军兴后诸邑皆有之而浙中为尤甚绍熙元年夏议者请令监司州郡属县无名之取以纾民力时朝请郎四明刘俣守岳阳会四县版帐之额为二万一千余缗而无窠名者万一千余缗乃与提刑丁端叔漕判象先议取凡无名者尽蠲之举一郡而言则其余可知矣又其余郡未减者今犹存
折估钱
折估钱者始自绍兴初张德远为川陕宣抚使日供给关外大军之名也诸军月支正色米之外又有折支估钱者故以此名之其后衣赐犒赏供给刍豢之属通以折估为名而其数浸广矣盐折估者取三路盐引税钱而供此折色也酒折估者取四路场务坊店酒息钱而供此折色也故又以折估名之大凡一岁折估之入凡七百一十余万缗其出一千二十八万余缗以籴本经总诸色窠名助其费而籴买粮绢与夫般运之费八百七十二万余缗不与焉诸杂费约九十万缗又不与焉大抵蜀中之折估与江浙之月桩皆以赡军得名其事相类但折估犹有盐酒为之窠名而月桩乃白着横科尤为无艺为今之计要当如蜀中之法以盐茶钱赡军则月桩斯可免矣
免行钱
免行钱者创始于元丰推行于宣和废罢于靖康绍兴十一年以军事未宁始令诸道量纳四月丙子时川陕四路岁取免行钱至五十万缗东南又倍之十七年既罢兵诏损三之一四月丙申十九年王大宝尚书守连州还言于上但免广中新循等六州而已五月丁未二十五年曹泳在户部言其所取苛细始尽罢之五月戊申隆兴用兵后王自外还朝复以免行为请上批曰民不可扰难以施行翌日进呈上谕钱处和曰曹泳所行惟免行一事人至今以为是今日岂可不及曹泳干道元年七月辛亥遂不行
曲引钱
曲引钱者湖南路有之绍兴闲乡村有吉凶聚会者听人户纳钱买引于邻近酒户寄造酒曲不得非理抑配法非不善也然时方用兵而敷大军月桩钱于诸路湖南诸郡兵火之余赋入鲜少所桩不能供十之二有刘獬者知衡阳县始令人户请买曲引以助月桩自是旁郡邑皆效之后四年当绍兴十八年经界法行遂以人户田亩分为三等上等输三千听造酒十石中等二千造酒七石下等一千造酒三石最下输五百文造二石若二石以下则例输百三十钱则随夏秋税送官自田二十亩而上无能免者袁州江西雕郡也其地西北与长沙接自初科月桩时漕臣韩球与郡守赵士瑗不协所科偏重无所从出遂亦于曲引中取之每人户税钱一千则科二百文八十五陌凡为钱五千四百余缗干道三年王次张为湖南漕始请禁戢户部莫如之何第行下依见行条法而已会干道新书行删改绍兴纳钱买引旧令于是曲引钱暂罢旋稍复行迄不能禁也四年湖南提刑赵思恭又乞将衡山等八县随宜裁酌均于上三等户黄仲秉为副漕奏言本路三十八县不皆待此而足岁计匮乏者独十余县望朝廷稍减月桩之额以宽此十数县之不足则曲引之禁可力行于一路之闲而九州岛三十八县之民皆被惠泽矣淳熙元年袁州言自干道新书行月桩始大不足户部勘当欲权依绍兴旧法许之四年张定叟知袁州复奏江西始以税额均月桩则一路皆轻而袁州独重今复曲引以补月桩则一路皆无而袁州独有既未能减月桩之重而反增曲引之征非所以示公于天下赵子直为小漕会本州岛所卖曲引之入岁为三万缗令本州岛与漕司各认其半而曲引遂罢独湖南如故云余尝论今之天下多有不可为之县而未有不可为之州闲有不可为之州而未有不可为之漕若长民使部者人人如定叟子直之心则曲引之征真可免矣
身丁钱
身丁钱者东南淮浙湖广等路皆有之自马氏据湖南始取永道郴州桂阳军茶陵县民丁钱绢米麦嘉佑四年诏无业者与除放有业者减半然道州丁米每岁犹为二千石人甚苦之绍兴五年守臣赵坦请以二分敷于田亩一分敷于民丁诏下其议漕司言如此则贫民每丁当输二斗有奇乞尽敷于田亩言者以为太重请损其一分诏漕司相度四月甲辰六年枢密院检详王迪又请两路丁钱随田税带纳八月己亥不果行十四年知永州罗长源言于朝遂尽放湖南诸郡丁钱十月庚子然上供桩数则如故后十余年杨良佐邦为漕乃奏除之江东诸郡丁口盐钱者李氏有国日所创也以泰州及静海军今通州盐货计口俵散收钱入官其后失淮南而盐不可得既又令折緜绢输之民益以为病明道二年范文正公为江淮安抚乞会一路主户以见在盐价于春时给盐食用随夏送纳价钱奏可其后谓之蚕盐者此也两浙身丁钱者始未行钞法以前岁计丁口官散蚕盐每丁给盐一斗输钱百六十六文谓之丁盐钱皇佑中许民以绸绢依时直折纳谓之丁绢自钞法既行盐尽通商而民无所给每丁仍增钱三百六十文谓之身丁钱大观中始令三丁纳绢一匹当时绢贱未有倍费后物价益贵乃令每丁输绢一丈緜一两皆取于五等下户民甚病之建炎三年诏以一半折绢一半纳见钱十一月丁未于是岁为绢有二十四万匹緜一百万两钱二十万缗绍兴初又用严守颜之言增得解人免丁钱三年四月甲午二十五年上念浙民之困特免丁绢钱緜一年以内府钱帛偿户部八月己丑干道元年孝宗以两浙岁涝又免灾伤郡邑身丁钱十三万七千缗绢十六万三千匹皆有奇二月癸卯惟临安以驻跸所在每三年辄一下诏除之岁满复然至开禧元年十二月御笔浙路身丁钱自今永与除免恩施浸博矣先是绍兴末吕公雅广问为浙漕以湖州丁绢多所隐漏乃给甲帖付民户俾自排丁名得四十万丁每丁为钱千四百绢八尺有奇三十一年四月丁亥明年守臣陈之茂因请折绢以五千为匹仍止岁额为定不以添丁而增赋诏皆可之五月丁巳自是湖州以五丁科一匹矣未几又增以七千为一匹干道八年余处恭为乌程令请于朝乞以七丁科一匹曾钦道秉政奏行之自是为例两淮丁钱者不知所从始干道末诏民户一丁充民兵者本名丁身勿输七年八月丙辰二广丁钱亦不知其所始广西郡县贫薄凡民闲父祖年六十以上而身丁未成者亦行科纳谓之挂丁钱绍兴初诏令本路监司约束二年郊赦申明大抵丁钱多伪国所创余尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征亦取其二也本朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆户长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征取其四也设一有边事则免夫之令又不得免焉是取其五也孟子曰有布缕之征有粟米之征有力役之征用其一缓其二用其二而民有殍用其三而父子离今布缕之征有折税有和预四川路有激赏而东南有丁绢是布缕之征三也粟米之征有税米有义仓有和籴川路谓之劝籴而斗面加耗之输不与焉是粟米之征亦三也通力役之征而论之用其十矣民安得不困乎余恶夫世之俗吏不知财赋本末源流顾以趣办为能而拨其本也故详录其事以待上问而出焉闽浙湖广丁钱在国初岁为四十五万缗大中祥符四年七月尝除之后又复
僧道士免丁钱
僧道士免丁钱者绍兴十五年始取之正月癸酉自十五千至二千凡九等大率律院散僧丁五千禅寺僧宫观道士散众丁二千长老知观知事法师有紫衣师号者皆次第增钱六字四字师号者又倍于是岁入缗钱约五十万隶上供二十四年以紫衣师号不售乃诏律院有紫衣师号者输钱视禅剎禅僧及宫观道士有之者输丁钱千三百有奇八月癸巳至今以为例初取免丁时立法年六十以上及病废残疾者听免后诏七十以上乃免之然今浙中诸大剎都城道观多用特旨免徭役科敷而州县反以其额敷于民闲大为人患
田四厢钱
田四厢钱者始自绍兴十二年春以右护军统制田晟所部人马隶马司明年有旨令四川岁拨总制钱一百七十三万余缗绸绢四万七千余匹緜五万四千余两赴鄂州十四年二月戊戌此钱本供晟军费故也二十九年军事将兴乃以其十五万缗还四川应副增招军兵岁计六月壬辰还二十一万七月庚戌又增之益路二十万利梓夔路通减五万淳熙末又以其余缗对减四川盐酒重额十六年四月己巳语在经总制钱事中
市舶司本息
市舶司者祖宗时有之未广也神宗时始分闽广浙三路各置提举官一员本钱无虑千万缗海货上供者山积宣和后悉归应奉建炎初李伯纪为相省其事归转运司明年夏复闽浙二司赐度牒直三十万缗为博易本元年七月己亥废二年五月丁未复四年春复置广司二月绍兴二年秋废闽司七月甲子寻并广浙提举官皆罢八月已而闽广复置六年冬福建市舶司言自建炎二年至绍兴四年收息钱九十八万缗诏官其纲首十二月乙巳十四年命蕃商之以香药至者十取其四十七年诏于沈香豆蔻龙脑之属号细香药者十取其一至绍兴末两舶司抽分及和买岁得息钱二百万缗隶版曹然所谓乳香者户部常以分数下诸路鬻之柳州当湖湘穷处程限颇急宜章吏黄谷射士李金数以此事受笞不堪命干道元年春因啸聚峒民作乱遂陷桂阳军上命刘恭甫为帅调鄂州兵讨平之利之所在害亦从生此可为理财者之戒
祠部度牒
祠部度牒自治平四年冬始鬻之长编云始于熙宁元年秋误熙宁之直为百二十千渡江后增至二百千其后民闲贱之止直三十千而已绍兴初李仲永初入朝见上为上言今岁鬻度牒万是失万农也积而累之农几尽矣非生财之道上纳其言十三年既罢兵遂不复鬻五月戊午久之复以其绝产隶郡国养士二十一年九月丙午时王元尚书为国子司业复请放行上谕大臣曰大宝殊未晓朕意人多以鬻度牒为利亦以延人主寿为言朕为人主但当事合天心而仁及生民自当享国长久如高齐萧梁奉佛皆无益也僧徒不耕而食不蚕而衣无父子君臣之礼以死生祸福恐无知之民蠹教伤民莫此为甚岂宜广也辅臣皆称善然诸路僧尼犹有二十余万人道士女冠万余人二十六年三月甲午明年遂诏换给不尽度牒皆归礼部二十七年八月辛亥三十一年春朝廷闻金亮欲败盟始放度牒增直为五百千二月戊午其后所放滋益多隆兴初诏减为三百千因出度牒二万鬻于江浙湖南福建计直六百万缗期以一季州县皆抑以予民民大以为扰二年二月周元持御史言于上乃损为二百五十千三月癸巳自辛巳调兵以后九年之闲官鬻度牒至十二万道有奇孝宗知之乃降诏权行住卖时干道五年冬矣十二月庚寅明年春遂增为四百千六年正月甲子淳熙初又增五十千四年七月戊辰明年夏诏四川度牒每道估川钱引八百千五年六月丁丑寻诏东南度牒如绍兴之旧九年五月辛未绍兴三年中书门下言亡僧道度牒申缴绝少显有弊幸乃又增其直为八百千闰二月甲寅自淳熙后四川总领所岁得度牒六百六十一道以补还酒课蠲减之数三年六月甲申降旨而东南诸路委都司官给卖岁亦不下二千三百有奇以三十年计之是失十万农也然僧道士有金钱而度牒不可得故蜀中度牒官直千引而民闲至千六百引云今总所对减酒课度牒僧徒巳输钱至嘉泰十五年方今嘉泰二年顷朱晦翁为浙东提举遇饥岁亦请度牒于朝以备籴济自绍兴以来已为缓急所仰不可复废矣度牒初以黄纸绍兴五年易以绢七年又易以绫
东南军储数
东南军储始仰给于江湖转漕绍兴元年以寇盗多贡赋不继始命户部降本钱下江浙湖南和籴米以助军储所谓本钱者或以官告或以度牒或以钞引类多不售而出纳之际吏缘为奸人情大扰五年上在临安又命广东漕臣市米至闽中复募客舟赴行在十一年夏始分行在省仓为三界界每百五十万斛凡民户白苗米南仓受之以廪宗室百官为上界次苗米北仓受之以给%士及五军为中界糙米东仓受之以给诸军为下界六月癸酉十八年户部奏免和籴而命三总领所置场籴之上大喜闰八月庚申旧制二浙江湖岁当发米四百六十九万斛二浙一百五十万江东九十三万江西一百二十六万湖南六十五万湖北三十五万至是所欠一百万斛有奇乃诏临安平江府及淮东西湖广三计司岁籴米百二十万斛浙西七十六万斛行在省仓上界六万石中界五万石下界二十五万石三界外临安府行在省仓场二十万石平江如之淮西十六万五千湖广淮东皆十五万十八年闰八月甲子二十八年秋户部遂请二浙江湖米榷以见发三百六十七万斛为准数从之比祖额二浙欠三十万江东三十万江西六万湖南十万湖北二十五万九月壬申降旨时二浙以三十五万斛折钱纲米及籴场岁收四百五十二万斛也旧川广荆湖岁自运河漕纲至京庾每有浅阻之患三十年夏议者以建康之邓步银林自江达湖止遵陆二十里请于其地置转般仓上命江东漕臣相度为之四月壬申然卒不果或谓经由湖中恐有飘失之患故但行运河云
四川军粮数关上积粮数
四川军粮岁用一百五十六万余斛其十三万余斛岁收二分税子二万九千斛兴元府兴洋阶成利凤西和州营田租十万余斛一百三十七万斛籴买关内七十八万石关外六十万余石然粮道既远水运颇劳绍兴六年春吴涪王为宣抚副使命将取秦川必欲从陆运赵应祥为大漕执不可吴迄自为之两川调夫运米十五万斛至利州率费四十余千而致一斛其冬吴复欲从陆运召诸路转运使持户籍至军中邵泽民权宣抚副使独曰今春驱梁洋遗民负粮至秦川饿死十八九岂可再也且宣司巳取蜀民运脚钱百五十万其忍复使陆运乎既上疏立以便宜止之卒行水运自后席大光胡承公相继入蜀率以水运为可行于是总领所委官就籴于沿流诸郡然民闲不免受弊而粮亦不足十八年符行中为总领用其属官李景之策景字绍祖开封人遵勖之后贪酷吏也终于直秘阁知夔州就兴利阆州置场听客市卖由是尽革前弊米运充足三十一年金人入侵王瞻叔调利路夫六万七千人自鱼关负粮至凤州人持七斗米兴元二万夫巴蓬利各四千夫文龙成各千五百夫阶州二千夫旧民夫裹粮自备至是始给之自鱼关至凤州百八十里往来六日程日给米二升然民闲一夫之费犹数十千又多道死者干道初王圣锡帅蜀请优恤之漕司奏人给三千应用度牒八百上命以二千予之二年正月甲子干道中虞雍公自宣抚使还朝为右仆射上问西边积粮之数虞公奏臣离蜀时近八十万斛干道五年春当绍兴初关外四郡多不耕之田故多徙诸军于内郡以就粮如守边之兵必就食于内郡之水运其后十四年闲耕垦野粒米狼戾有司不时措置就籴至辛巳用兵王之望调利路丁夫运米一夫之费至七八十千民力告竭又丁夫多死于道者臣始至宣司即边地措置和籴不惟省内郡水运而边头渐有储蓄矣亦闻王炎委孙叔豹增籴王公明以枢密使代为宣抚但近日移兵戍黑谷等处食者既众或一不熟仰食此米必无赢余一日边事起当有辛巳调夫之患上曰然卿宜将此意谕王炎令广作措置其后至淳熙中西边乃有积粮一百一十余万斛云在鱼关阶成西和凤洋兴利金州兴元府大安军十一处贮之自符行中于利阆等州置籴场募商人载两州米入中其在阆州者泛嘉陵而上至利州又自利州运至鱼关官不胜其费又多亡失者绍兴末杨嗣勋总计始用属官井研陈厚议废阆州籴场令商人径至利州及鱼关仍优其直公私便之
行在诸军马草
行在诸军马草每年计三百六十万束每束户部降本钱百文下浙西漕司于诸州收买共十六万缗以榷货务见钱关子二十万缗以本部窠名钱科降绍兴三十一年殿前司既献酒坊六十五户部因请以其净息钱三十六万缗专充马草本钱而以递年合降本钱收籴马料从之四月辛未大抵马草料钱约计七十余万
关上诸军马料
关上诸军马料旧于沿流诸州和籴然实以等第分科为率绍兴五年冯震武传之总计始自置场籴买岁用大麦二十五万一千一百四十斛明年夏请权免和籴马料一年许之令西边有积料十二余万斛备军兴非岁计所常用
都下马料淮浙江东沙田芦场本末
都下马料旧以其数和籴于民绍兴二十七年冬言者谓江浙闲沙田芦场为人冒占岁失官课至多明年春诏遣户部郎中莫济子齐同三路漕臣按视将以其租为马料之费二十八年正月癸未时叶审言为御史上言陛下初欲免岁籴马料为国便民然三路辽远使者岂能尽行必有强增其数以希进者于有力之家初无加损而害及贫民虑致逃移坐失税额因极论之始浙漕赵清献议欲尽行沙田入官随其肥瘠高下轻立租课就令见佃火客耕种如有形势之家尚敢占吞具名取旨事既行二十七年十二月乙未而或不以为便乃令见占人且行管佃净认租课故审言论之寻诏第三等以下户更不一例根括二十八年二月癸丑后数月又诏淮东人户检寻契要未备可限半年五月庚午俄特与放免五月丁丑后月余复命浙西江东官户千亩民户二千亩以下放免余依元旨增租六月甲寅时福建江海之滨亦有新出沙田户部闻之遽下常平司出卖而殿院任信儒以为此皆民闲自备资本兴修数年之闲偿费未足望少之乃止二十九年五月甲寅其后淮东浙西江东三路沙田芦场之籍总二百八十万亩有奇凡为沙田则起催小麦米丝沙地则起催豆麦丝麻芦场则起催柴发见钱民闲以为扰诉讼不绝方务德滋守京口五疏论之孝宗问大臣此事或以为可取或以为可损陈鲁公曰君子小人各从其类小人乐于生事不惜为国敛怨君子务存大体惟恐有伤仁政此所以不同上曰然乃诏沙田芦场指挥更不施行三十二年冬也十二月庚戌得旨干道元年秋斡办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总治之叶子昂秉政深不以为然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折见钱从之七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米六年春始立税租数目自一分至三分已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦场所得花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租佃沙田即立租二分芦场立租三分二月己酉也凡为钱六十万七千七十余缗诏并赴南库送纳七月癸未八年秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人户租产口业一概打量加立新租数倍致人户有逃移者乃诏已业芦场草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分七月甲戌先是创提领官田所至是并归户部焉